华夏能源网获悉，近日，国务院安委办召开全国燃气安全防范专题视频会议，部署开展燃气安全“百日行动”。

其中主要提到：要严肃追责问责，对行动期间发生的燃气伤亡事故，依法依规彻查事故原因，倒查企业主体责任和部门监管责任。同时，继续深入开展全国城镇燃气安全排查整治工作，根据安全风险程度，加快老旧燃气管线更新改造，积极推动先进技术装备应用、监测预警系统建设、专业人才培养和城市监管中心建设运维等基础性、源头性工作，着力从根本上消除事故隐患、解决问题，全面提升安全水平。

在此背景下，燃气管道更新改造已迫在眉睫，而其带动的万亿市场也将浮出水面。

2025年前完成城市燃气管道老化更新改造

近年来，我国燃气安全事故频发，其中重要原因之一便是燃气管道老化。

如2021年6月13日，湖北十堰发生重大燃气事故，造成26人死亡，138人受伤，其中重伤37人，直接经济损失约5395.41万元。事故直接原因为天然气中压钢管严重锈蚀破裂，导致燃气泄漏进而发生爆炸。

进入2022年，国家发布《全国燃气事故分析报告2022年第一季度》，其中提到，今年一季度，我国发生燃气事故278起，死亡17人，受伤154人。其中，因燃气管网腐蚀泄漏而引发的事故达10起，占管网事故总数的13.7%。占比与2021年一至四季度的2.1%-5.2%相比，有较大幅度上升。

目前，随着我国城镇化进程快速发展，全国城镇燃气使用规模增长迅猛，全国用气人口已经超过6.67亿人，全国城镇燃气的使用普及率已经达到97.87%。然而，我国燃气管道大都是20年前建的，管道老化、老旧下，隐患颇多。

应急管理部安全协调司司长苏洁曾表示：“现在全国已经有近10万公里燃气管道出现不同程度的老化，再加上当时建设标准也比较低，日常维护、保养、更新不及时，安全风险非常大。”

对此，6月14日， 国务院办公厅印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》（以下简称《实施方案》），其中提到，在全面摸清城市燃气、供水、排水、供热等管道老化更新改造底数的基础上，马上规划部署，抓紧健全适应更新改造需要的政策体系和工作机制，加快开展城市燃气管道等老化更新改造工作，彻底消除安全隐患。2022年抓紧启动实施一批老化更新改造项目。到2025年底前，基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。

国务委员王勇也谈到：“坚决遏制燃气化工等行业安全事故发生，要深刻吸取近期燃气化工等行业事故教训，狠抓重点行业领域安全整治，持续开展拉网式、全覆盖安全排查，确保进厂到店入户、不留死角盲区，全面消除各类事故隐患。”

万亿市场崛起

众所周知，燃气管道老化更新改造是重要的基建工程，可以有效实现促投资、扩内需。2022年以来，国内一线城市相继经历新冠疫情，全国经济增长面临严峻挑战，燃气管道建设作为基建的重要一环，在拉动基建投资、刺激经济增长方面可谓适逢其时。

有分析指出，此次《实施方案》主要针对燃气管道老化更新改造给出了中央预算投入的具体方式，体现在政策层面的支持包括：落实专业经营单位出资责任，建立资金合理共担机制；加大财政资金支持力度；加大融资保障力；落实税费减免政策等内容。预计整个方案的落地实施，从资金层面新增支出将超过万亿规模。

与此同时，还有报道称，2022年我国将力争开工改造存在安全隐患的燃气管道约2万公里，“十四五”期间我国将更新改造老旧燃气管道10万公里。

在此背景下，燃气管道行业无疑将迎来重大利好，其中管材企业受益最甚。这是由于我国早期建设的管道多采用灰口铸铁管等不符合目前标准的管材，所以未来管材方面更换需求量较大。

从目前市场来看，涉及的玩家主要有金洲管道（SZ：002443）、汉威科技（SZ：300007）、友发集团（SH：601686.）、青龙管业（SZ：002457）、沧州明珠（SZ：002108）等。

其中，友发集团表示：“公司镀锌圆管可以用于燃气管，镀锌圆管占目前产品比例为31%。”青龙管业也指出，公司生产城市用燃气PE管道，虽占公司营业总收入的比重不大，但公司仍在全力推广中。

由此可见，各家都注重燃气管道更新改造与新建的市场前景，未来究竟谁能够在万亿市场中拔得红筹，我们拭目以待。

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